中国人民银行的建立

发表时间:2021-07-30

来源:岭南金融博物馆

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岭南金融博物馆藏品:中国人民银行中南区行证章

 

随着解放战争的进展,解放区不断扩大,分散的解放区逐渐连成大片,解放区的金融工作也从分散逐渐走向集中统一。

1947年上半年召开了华北财政经济工作会议,参加会议的有晋察冀、晋冀鲁豫、山东、晋绥、陕甘宁五个解放区的财改经济部门的负责人,会议在交流工作经验的基础上,就反攻时期各解放区财政经济工作如何统一、财政如何保证军费开支和货币如何统一以支持野战军作战的需要做了研究。中共中央批准了会议的决定,决议的内容包括各解放区货币兑换比价。

在新区银行建立的同时,老区银行开始走向合并和统一。各解放区流通的货币种类繁多、版别复杂、比价不一等问题,阻碍了全国走向统一的进程。统一各解放区的货币、建立全国统一的银行已经成为刻不容缓的当务之急。

早在1947年中共中央成立华北财办时,华北财办的重要任务之一就是筹建全国性银行。1947年9月14日,中共华东局工委致电华北财办:“建议立即成立‘联公银行’成‘解放银行’以适应战争,越快越好。”1947年10月2日,华北财办根据这个建议致电中共中央,建议组建中央银行,发行统一货币,银行的名称拟订为中国人民银行。中共中央于1947年10月8日复电称,“目前建立统一的银行是否有点过早。进行准备工作是必要的。至于银行名称,可以用中国人民银行”。华北财办接到中共中央的复电后,经研究决定成立中国人民银行筹备处,进行各项相关的准备工作。

1948年上半年,根据中共中央的指示,召开了华北金融贸易工作会议。会议分析了当时的政治、军事、经济形势,认为立即成立中国人民银行、发行统一货币的条件尚不成熟。在中国人民银行尚未成立的情况下,决定“总的原则是先统一本区之货币(东北、华北、西北、中原、华西、华南),然后由北而南,先是东北和华北,其次是西北和中原,然后是华西和华南,最后以中国人民银行之本位币之发行实现全国之大统一”。随后,各个解放区先后相继进行了货币关系的调整,实现了不同解放区的货币按固定比价混合流通。

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岭南金融博物馆藏品:中国人民银行广告封

      为适应政治、经济、军事形势的大发展,1948年11月8日,华北人民政府第三次政务会议作出决议,“发行统一的货币,现已刻不容缓,应立即成立中国人民银行,并任命南汉宸为中国人民银行总经理,一面电商各区,一面加速准备。”为促进解放区农业生产和商品流通发展,专援大兵团作战,支持新区城市工商业的恢复,华北人民政府于1948年11月22日发布命令,决定把华北银行、北海行、西北农民银行合并成立中国人民银行,并于1948年12月1日发行人民币(即第一套人民币),作为华北、华东、西北三区的本位币,统一流通,为建立全国统一的人民币市场奠定基础。

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岭南金融博物馆藏品:中国人民银行节约储蓄协储员聘书证及工作手册

 

      1948年12月1日,中国人民银行成立。中国人民银行的建立,是新中国集中、统一的金融体系形成的开端。

到1949年年末,除东北地区的东北银行和内蒙古人民银行暂时保留外,其他各解放区的银行,都先后改组为人民银行所属机构。如北海银行改组为中国人民银行山东省分行;南方人民银行改组为中国人民银行华南区分行。1949年年末,在重庆成立了中国人民银行西南区行,各区行下设省、市分行、地区中心支行、县支行和街道办事处营业所、储蓄所。从此,统一、覆盖面广的国家银行机构网已初步形成。

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岭南金融博物馆藏品:中国人民银行为培育新中国金融人才发行的教材

 

参考文献

[1]《中国共产党简史》,人民出版社、中共党史出版社,2021。

[2]中国人民银行:《中国共产党领导下的金融发展简史》,中国金融出版社,2013。


责任编辑:岭南金融博物馆编辑

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