解放战争时期新民主主义金融事业的胜利

发表时间:2021-07-30

来源:岭南金融博物馆

1946年6月26日,国民政府悍然撕毁《停战协定》,大举围攻中原解放区。在中共中央领导下,解放区军民坚决回击了国民党的军事进攻,第三次国内革命战争从此爆发。战争第一年,解放区军民采取了战略防御,粉碎了敌人的全面进攻和重点进攻。战争第二年就转入战略反攻,实行外线作战,恢复和扩大了中原解放区。战争第三年实行了战略决战,进行了举世闻名的辽沈、平津、淮海三大战役,长江以北广大地区获得解放。1949年4月,人民解放军举行了中国有史以来的大进军,迅速解放了西北、长江流域和华南广大地区。1949年10月1日成立了中华人民共和国,同年年末,全国除西藏、台湾外,均已宣告解放。

一、新解放区银行机构的设置

1945年8月,苏联对日本宣战,党中央命令冀热辽、山东、华中等地主力部队十万人挺进东北,与东北抗日联军会合,建立了东北解放区。同年11月,在沈阳成立了东北银行,银行资本定为价值5亿元的物资。在东北银行成立的前后,地方上也设立了自己的银行,如合江银行、牡丹江实业银行、吉林省银行、嫩江省银行和辽东银行等。这些银行在1947年内分别并入东北银行各分支机构。

在华中解放区,1945年8月,华中银行在江苏省盱眙县成立。原华中根据地的江淮银行、淮南银行、盐阜银行、淮海地方银行、淮北银行、江南银行、浙东银行、大江银行和豫鄂边区建设银行九家银行并入华中银行。华中银行统一发行华中币,同时收回原九家银行发行的货币。1947年5月1日,内蒙古自治区成立。不久将东蒙银行改组为内蒙银行,在自治区内设有三个办事处。1948年6月1日,内蒙古自治区人民政府决定停办内蒙银行,设立内蒙古人民银行,发行内蒙古人民银行新币。

1947年夏季,我军举行了战略反攻,强渡黄河,恢复和扩大了中原解放区和苏皖解放区。1948年5月中原军区成立,同时中州农民银行也正式成立,发行中州币,并在豫西、豫陕鄂、江汉、桐柏等地区设立机构。随着解放战争的胜利发展,一度随新四军部转移到山东与北海银行合并办公的华中银行,于1948年迁回苏北,恢复并扩大了分支机构。

位于广东东部的潮汕解放区和东江解放区,两区人民政府于1948年末和1949年春分别设立裕民行(裕民银行)和新陆行。同年7月,南方人民银行成立,并在潮汕和梅州设立分行,发行南方人民银行币。裕民行和新陆行随即被撤销,两行发行的流通劵停止发行。

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岭南金融博物馆藏品:南方人民银行发行的纸币一组

二、解放区的货币发行与斗争

(一)解放区的货币发行

抗日战争胜利后,解放区扩大了,还开辟了一些新的解放区如东北解放区。解放战争转入战略反攻后,解放区又有进一步的扩大,如恢复和发展了中原解放区,扩大了华南解放区。为了驱逐法币,保护物资,扶植生产,繁荣经济,这些地区先后成立了银行,发行了货币。如东北解放区在1945年至1946年发行了东北银行币、吉林省银行币、嫩江银行币等。冀热辽解放区在1947年至1948年发行了热河省银行币和长城银行币,内蒙古解放区发行了东蒙银行币、内蒙古银行币和内蒙古人民银行币。中原解放区1948年发行了中州农民银行币,华南解放区1949年发行了裕民银行币、新陆银行币和南方人民银行币。此外,各地还印制了不同名称的流通券。这些新区发行的货币和流通券对于建立本币市场、促进生产发展、保扩人民财富、支援解放战争起了重大作用。

(二)解放区的货币斗争

抗战胜利后,人民军队解放了东北三省和原热河、察哈尔两省。当时货币斗争的对象,华北解放区主要是伪联银币、伪蒙币和法币;东北解放区主要是伪满币,还有后来国民党政府发行的东北九省流通券;华中解放区主要是伪联银币和法币。除法币外其他几种日伪货币因政权垮台,无人信任,短时期内就被肃清了。

日伪货币被肃清后,法币成了解放区货币斗争的主要对象。当时国民党政府妄图把法币推进解放区,借以掠夺解放区的物资,破坏解放区经济,削弱解放区的物质力量。针对这种情况,解放区各地银行在中国共产党的领导下,依靠军事、政治的优势,物资的支持和正确的货币政策指导,对法币开展了多种形式的斗争,取得了巨大的胜利。国民党政府崩溃前夕发行的金圆券、银圆券只是昙花一现。

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岭南金融博物馆藏品:国民党政府崩溃前夕发行的金圆券、银圆券

(三)货币的逐步统一

1948年冬,辽沈、淮海、平津三大战役相继展开,全国解放在际,迫切需要有统一的货币,为争取解放战争的彻底胜利提供保障。同时,冀南币、边币、北海币等先后固定比价统一流通,但货币种类复杂,折算麻烦,面额太小,不便使用。为适应形势发展的需要,中国人民银行于1948年12月1日成立,同时开始发行人民币,新的人民币与各解放区的货币固定比价,同时流通。人民币1元等于冀南币或北海币100元、晋察冀边币1000元、陕甘宁流通券2000元,兑换数量无限制。以后又以人民币1元兑换华中币100元、中州币3元的比价,在华东与中原两解放区混合流通。

随着解放战争的胜利步伐,人民币逐渐走向全国,成为全国统一的货币。到新中国成立时,流通中的各解放区发行的地方货币已不多,人民币的统一市场开始形成。对所遗留的东北、内蒙古和新疆的地方货币,推迟至1951年收回,这只是出于考虑地方特点的暂时措施。

三、城市金融业务与金融管理

抗日战争胜利以后,解放区已经拥有一批中小城市。城市业务也随之展开。银行城市业务的任务在不同时期有不同内容:例如,1946年上半年,冀南银行工作任务之一是加强城市工作,开展汇兑存放业务,活跃金融,扶助工商业的发展,促进各区物资交流;北海银行的主要任务是,掌握城市、口岸等经济重地,开展汇兑存放业务,调整金融,扶助生产,繁荣市场,改善生活。1946年下半年,国民党军队向解放区发动全面进攻,中共中央发出“以自卫战争粉碎蒋介石的进攻”的号令,要求解放区必须十分节省地使用人力物力,必须努力生产,使一切必要品首先是粮、布等,完全自给。因此,重新调整了城市银行工作任务:冀南银行着重扶助手工业和合作运输的发展,以短期小本贷款为主,商业贷款少贷,机关生产不贷,以稳定市场;北海银行也紧缩了机关生产贷款和商业贷款,主要扶持军需民用的生产,一般也以扶助小规模群众生产为重点。进入1948年,形势发展很快,解放了一批拥有机器工业的中等城市、矿区和交通枢纽,银行开始把城市金融工作提到重要地位:华北银行确定当时城市银行的任务是,在稳定物价的前提下,大力开展业务,组织力量扶植和推动公私营大小工商业,在已有的基础上提高一步,达到发展生产、繁荣经济的目的。

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岭南金融博物馆藏品:被接管的银行手摇电话机

1949年,各大城市陆续解放,城市金融市场管理开始被提到重要地位。银行城市业务的方针是,稳定物价,严格管理金融市场,积极支持工业生产的恢复和发展,以支援解放战争。

 


参考文献

[1]《中国共产党简史》,人民出版社、中共党史出版社,2021。

[2]中国人民银行:《中国共产党领导下的金融发展简史》,中国金融出版社,2013。

[3]欧阳卫民:《岭南金融史》,中国金融出版社,2015。



责任编辑:岭南金融博物馆编辑

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